Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ vừa ký ban hành Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.
Nghị quyết nêu rõ: Việcsắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhậpcấp huyện, cấp xã bao gồm các trường hợp thành lập, nhập, giải thể, điều chỉnh địa giới đơn vị hành w88 đăng nhập huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (gọi là cấp huyện), xã, phường, thị trấn (gọi là cấp xã).
Các trường hợp không bắt buộc sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập giai đoạn 2023-2030
Theo đó, đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã thuộc diệnsắp xếpnhưng có một trong các yếu tố đặc thù sau đây thì không bắt buộc thực hiện sắp xếp:
- Có vị trí biệt lập và khó tổ chức giao thông kết nối thuận lợi với các đơn vị hành w88 đăng nhập liền kề;
- Có địa giới đơn vị hành w88 đăng nhập đã hình thành ổn định và từ năm 1945 đến nay chưa có thay đổi, điều chỉnh lần nào;
- Có vị trí trọng yếu về quốc phòng, an ninh hoặc có đặc điểm về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán riêng biệt mà nếu sắp xếp với đơn vị hành w88 đăng nhập liền kề khác sẽ dẫn đến mất ổn định về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
- Đơn vị hành w88 đăng nhập nông thôn thuộc diện sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phát triển thành đơn vị hành w88 đăng nhập đô thị trong giai đoạn 2023 - 2030, có diện tích tự nhiên, quy mô dân số đạt tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập đô thị theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập và phân loại đơn vị hành w88 đăng nhập.
Trong giai đoạn 2023 - 2025 không bắt buộc thực hiện sắp xếp đối với các đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã đã được sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021.
Trong giai đoạn 2026 - 2030 không bắt buộc thực hiện sắp xếp đối với các đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã đã được sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021 và giai đoạn 2023 - 2025.
Đối với trường hợp quy định trên, nếu địa phương thấy cần thực hiện sắp xếp để tổ chức hợp lý đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo tại phương án tổng thể và đề án sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập của địa phương để trình cấp có thẩm quyền xem xét.
Sau khi sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã, đơn vị hành w88 đăng nhập hình thành sau sắp xếp phải đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập và phân loại đơn vị hành w88 đăng nhập, trừ trường hợp nhập từ 3 đơn vị hành w88 đăng nhập cùng cấp trở lên.
Các đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025
Đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập tương ứng quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập và phân loại đơn vị hành w88 đăng nhập đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (gọi là Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập và phân loại đơn vị hành w88 đăng nhập).
Đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 200% tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập tương ứng;
Đơn vị hành w88 đăng nhập cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập và phân loại đơn vị hành w88 đăng nhập cũng thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025.
Các đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2026 - 2030
Đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 100% tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập tương ứng;
Đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 200% tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập tương ứng;
Đơn vị hành w88 đăng nhập cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 300% tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành w88 đăng nhập và phân loại đơn vị hành w88 đăng nhập.
Các đơn vị hành w88 đăng nhập không thuộc phạm vi quy định trên được khuyến khích thực hiện sắp xếp theo quy định tại Nghị quyết này để giảm số lượng, tăng quy mô đơn vị hành w88 đăng nhập, giải quyết các vấn đề còn bất hợp lý về phân định địa giới đơn vị hành w88 đăng nhập do biến động về địa chất, địa hình hoặc do quá trình phát triển kinh tế - xã hội, tạo thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước ở địa phương.
Nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã
Việc sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xãphải tuân thủ các nguyên tắc được quy định tại Điều 2 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15, cụ thể như sau:
- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã.
- Việc sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã phải tuân thủ Hiến pháp, thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Tổ chức w88 đăng nhập quyền địa phương, Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
- Việc sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị hoặc các quy hoạch khác có liên quan.
- Chú trọng, cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội.
- Chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về chủ trương sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã; tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch và đúng quy định của pháp luật.
- Gắn việc sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống w88 đăng nhập trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động;
Giải quyết chế độ, w88 đăng nhập sách hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; thực hiện chế độ, w88 đăng nhập sách hỗ trợ đặc thù đối với các đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp.
Ngân sách nhà nước bố trí kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã
Nghị quyết quy định trình tự, thủ tục, hồ sơ đề án sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã; việc kiện toàn tổ chức bộ máy và áp dụng các chế độ, w88 đăng nhập sách đặc thù của đơn vị hành w88 đăng nhập hình thành sau sắp xếp.
Theo Nghị quyết, ngân sách nhà nước bố trí kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành để thực hiện xây dựng phương án, đề án sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã; tổ chức tuyên truyền, vận động; tổ chức lấy ý kiến cử tri; giải quyết chế độ, w88 đăng nhập sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư; hoạt động kiến thiết thị w88 đăng nhập và các nhiệm vụ cần thiết khác do sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập.
Kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã do ngân sách địa phương bảo đảm. Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được sử dụng kinh phí thường xuyên trong nguồn ngân sách nhà nước đã được giao trong thời kỳ ổn định ngân sách của các đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp để chi các nhiệm vụ theo quy định.
Ngân sách Trung ương hỗ trợ một lần cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhận bổ sung cân đối ngân sách với định mức 20 tỷ đồng cho mỗi đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện giảm và 500 triệu đồng cho mỗi đơn vị hành w88 đăng nhập cấp xã giảm để hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ bản phục vụ việc sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập. Căn cứ kế hoạch sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã, w88 đăng nhập phủ trình Quốc hội quyết định trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm.
Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành w88 đăng nhập cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 có hiệu lực thi hành từ ngày 19/7/2023.
