Vận dụng Nghị định 66/2006/NĐ-CP, góp phần phát triển công nhà cái w88 nông thôn Đồng Nai

Để khai thác hiệu quả tiềm lực lao động nông thôn, phát triển công nhà cái w88 nông thôn là một chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước trong quá trình thực hiện công nhà cái w88 hoá, hiện đại hoá đất nước, không chỉ trực tiếp góp phần phát triển ngành công nhà cái w88 nói chung mà còn tạo ra nhiều việc làm, tăng thu nhập ở nông thôn, từ đó giảm bớt sự chênh lệch về phát triển kinh tế, về thu nhập giữa thành thị và nông thôn, giữa các địa phương, góp phần tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động ở nông thôn, tăng thêm lượng hàng hóa và gia tăng tốc độ phát triển kinh tế của tỉnh nhà.

Đây là vấn đề không mới nhưng bức xúc, đặc biệt đối với một địa phương công nhà cái w88 phát triển như tỉnh Đồng Nai. Cho đến nay, dù UBND tỉnh và các cấp các ngành đã hết sức quan tâm và tạo điều kiện thuận lợi nhất nhưng công nhà cái w88 vẫn chưa được phát triển mạnh ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa (gồm các huyện Tân Phú, Định Quán, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ, Thống Nhất) mà chỉ mới tập trung phát triển chủ yếu ở khu vực đô thị hóa cao (Thành phố Biên Hòa, Thị xã Long Khánh và các huyện Trảng Bom, Long Thành, Nhơn Trạch).

Như vậy, đẩy mạnh phát triển công nhà cái w88 ở khu vực nông thôn có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc thúc đẩy nền kinh tế của tỉnh nhà phát triển nhanh, bền vững. Các hoạt động khuyến khích phát triển công nhà cái w88, tiểu thủ công nhà cái w88 ở địa bàn nông thôn gọi tắt là hoạt động khuyến công theo Nghị định 134/2004/NĐ-CP ngày 9/6/2004 của Chính phủ đã và đang thực hiện một cách hiệu quả trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho nhiều cơ sở sản xuất công nhà cái w88 nông thôn trong thời gian qua.

Qua 06 năm thực hiện, đến nay hoạt động khuyến công ở Đồng Nai đã phát triển và mở rộng, các nội dung của Nghị định đã cơ bản vận dụng khá thành công, từng bước khẳng định vai trò, vị thế khuyến công trong cộng đồng cơ sở công nhà cái w88 nông thôn. Nhiều ngành nghề tiểu thủ công nhà cái w88 truyền thống được khôi phục, duy trì và phát triển, nhiều nghề mới được nhân cấy, hình thành nhiều cơ sở công nhà cái w88 nông thôn được thành lập mới. Bên cạnh đó, những cơ sở đang hoạt động tiếp tục đầu tư mở rộng sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường tiêu thụ nội địa và xuất khẩu, thu hút và giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho hàng chục ngàn lao động, thực hiện xóa đói giảm nghèo ở khu vực nông thôn, góp phần đáng kể trong việc hình thành giá trị sản xuất công nhà cái w88 - tiểu thủ công nhà cái w88 của tỉnh nhà.

Toàn Tỉnh hiện có hơn 11.000 cơ sở sản xuất công nhà cái w88 nông thôn (bao gồm các doanh nhà cái w88 nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể theo Nghị định 43/2010/NĐ-CP và hộ gia đình), giải quyết việc làm cho trên 92.000 lao động thường xuyên và khoảng 45.000 lao động không thường xuyên. Thu nhập của người lao động dao động từ 1,8 - 3 triệu đồng/người/tháng. Năm 2010 giá trị sản xuất công nhà cái w88 nông thôn chiếm 5,73% giá trị sản xuất công nhà cái w88 toàn tỉnh, tăng trưởng bình quân giai đoạn 2006-2010 là 19,2%.

Nhìn chung, việc phát triển các ngành nghề công nhà cái w88 nông thôn đã góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nhà cái w88, nông thôn, nhằm tăng thu nhập, cải thiện và nâng cao đời sống cho lao động nông thôn, tạo công ăn việc làm cho lao động nông nhàn, góp phần xoá đói giảm nghèo, giảm bớt chênh lệch giữa khu vực thành thị và nông thôn.

Hệ thống chính sách khuyến khích phát triển công nhà cái w88 nông thôn ngày càng được hoàn thiện, nhất là từ khi Chính phủ ban hành Nghị định 66/2006/NĐ-CP ngày 07/07/2006 về phát triển ngành nghề nông thôn. Công tác khuyến công với nhiều nội dung phong phú, đa dạng đã bước đầu tạo động lực cho các cơ sở công nhà cái w88 nông thôn phát triển, mở rộng sản xuất. Đồng thời cơ chế chính sách của các đề án phát triển ngành nghề tiểu thủ công nhà cái w88 truyền thống về cơ bản đã vận dụng hiệu quả chính sách nêu trong Nghị định 66/2006/NĐ-CP.

Hoạt động ngành nghề nông thôn tỉnh Đồng Nai theo quy định tại Nghị định 66/2006/NĐ-CP về cơ bản tương đồng với nội dung ngành nghề khuyến công và có thể phân thành 03 nhóm ngành chính như sau:

- Nhóm chế biến, bảo quản nông, lâm, thủy sản

- Nhóm sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ

- Nhóm tiểu thủ công nhà cái w88, xây dựng.

Nếu căn cứ theo quy định tại Thông tư số 116/2006/TT-BNN ngày 18/12/2006 của Bộ Nông nhà cái w88 và Phát triển nông thôn về hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn thì trên địa bàn tỉnh Đồng Nai chưa có địa điểm nào đủ điều kiện được công nhận chính thức theo các tiêu chí về làng nghề, làng nghề truyền thống.

Tuy chưa có làng nghề truyền thống nhưng tỉnh Đồng Nai đã xác định những ngành nghề tiểu thủ công nhà cái w88 truyền thống cần được khôi phục và phát triển trên cơ sở Đề án “Khôi phục và phát triển ngành nghề tiểu thủ công nhà cái w88 truyền thống trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006-2010” được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 461/QĐ-UBND ngày 28/02/2007. Cụ thể như sau:

(1) Nhóm ngành cần khôi phục gồm: dệt thổ cẩm, nghề đúc gang, đồng, nghề chế tác đá.

(2) Nhóm ngành cần phát triển gồm: nghề gốm mỹ nghệ, gỗ mỹ nghệ, mây tre đan lát, kỹ nghệ sắt, chế biến gỗ gia dụng, chế biến nông sản và chế biến rau quả sau thu hoạch.

Nhằm hỗ trợ và tạo điều kiện về mặt bằng sản xuất, các đề án phát triển ngành nghề TTCN truyền thống do Trung tâm Khuyến công xây dựng trình và được UBND Tỉnh phê duyệt đã vận dụng Thông tư 113/2006/TT-BTC ngày 28/12/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về ngân sách nhà nước hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn theo Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 7/7/2006 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn trong việc hỗ trợ chi phí đầu tư hạ tầng cụm cơ sở ngành nghề nông thôn tối đa là 60% từ nguồn ngân sách Tỉnh. Các đề án vận dụng nội dung hỗ trợ kinh phí đầu tư hạ tầng cụm cơ sở ngành nghề nông thôn của Nghị định 66/2006/NĐ-CP đã được UBND tỉnh phê duyệt gồm có:

- Đề án phát triển nghề gỗ mỹ nghệ trên địa bàn huyện Trảng Bom giai đoạn 2008 - 2013. Kinh phí hỗ trợ đầu tư hạ tầng cụm cơ sở ngành nghề gỗ mỹ nghệ tối đa 60% tổng mức đầu tư là: 2.880 triệu đồng (Quyết định số 46/QĐ-UBND ngày 07/01/2008).

- Đề án phát triển nghề mây tre đan trên địa bàn huyện Định Quán giai đoạn 2008 - 2013. Kinh phí hỗ trợ xây dựng cụm cơ sở ngành nghề mây tre đan tối đa 60% tổng mức đầu tư là: 4.680 triệu đồng (Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 7/01/2008).

- Đề án phát triển nghề sản xuất chế biến nấm trên địa bàn thị xã Long Khánh giai đoạn 2008 - 2012. Kinh phí hỗ trợ đầu tư hạ tầng cụm công nhà cái w88 sản xuất chế biến nấm tối đa là 40% tổng mức đầu tư thực tế (Quyết định số 2909/QĐ-UBND ngày 08/9/2008).

- Đề án phát triển nghề gỗ mỹ nghệ huyện Xuân Lộc giai đoạn 2010 - 2015. Kinh phí hỗ trợ xây dựng cụm cơ sở ngành nghề gỗ mỹ nghệ tối đa 60% tổng mức đầu tư là: 4.800 triệu đồng (Quyết định số 2727/QĐ-UBND ngày 15/10/2010).

- Đề án phát triển nghề tre trúc huyện Vĩnh Cửu giai đoạn 2011 - 2015. Kinh phí hỗ trợ xây dựng điểm sản xuất tre trúc tối đa 60% tổng mức đầu tư là: 1.800 triệu đồng (Quyết định số 24/QĐ-UBND ngày 7/01/2011).

Tuy chỉ mới vận dụng Nghị định 66/2006/NĐ-CP trong việc hỗ trợ đầu tư cụm cơ sở ngành nghề nông thôn nhưng bước đầu đã thể hiện sự sáng tạo, linh hoạt trong triển khai thực hiện nhiệm vụ khuyến công của tỉnh Đồng Nai. Các cơ sở ngành nghề nông thôn bên cạnh việc thụ hưởng các nội dung hỗ trợ từ nguồn ngân sách theo mục tiêu đề án riêng biệt còn được thụ hưởng các nội dung hỗ trợ từ hoạt động khuyến công. Nội dung hoạt động khuyến công hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn có thể kể đến như sau:

a) Về bảo tồn, phát triển nghề:

- Xây dựng và triển khai các đề án khôi phục và phát triển ngành nghề TTCN truyền thống bao gồm các nghề: đúc gang, dệt thổ cẩm Châu Mạ, gỗ mỹ nghệ, mây tre đan, sản xuất chế biến nấm, sản xuất tre trúc.

- Tổ chức xét tặng danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi, người có công đưa người về địa phương. Năm 2008- 2010, Tỉnh đã công nhận kết quả bình xét và tôn vinh cho 78 cá nhân đạt các danh hiệu (4 nghệ nhân, 02 người có công đưa nghề về địa phương, 72 thợ giỏi ).

b) Về xúc tiến thương mại:

- Tổ chức Hội chợ triển lãm Thầu phụ công nhà cái w88 năm 2007, với 60 gian hàng.

- Tổ chức Hội chợ triển lãm “Làng nghề - Công nhà cái w88 - Thương mại Đồng Nai năm 2009” với 158 gian hàng.

- Chuẩn bị tổ chức Hội chợ triển lãm “Làng nghề - Công nhà cái w88 - Thương mại Đông Nam bộ 2011” vào tháng 10/2011, dự kiến với quy mô trên 400 gian hàng.

- Hỗ trợ cho 130 cơ sở sản xuất công nhà cái w88 nông thôn tham gia Hội chợ trong và ngoài Tỉnh với số lượng 261 gian tham gia. Giới thiệu quảng bá thông tin, hình ảnh cho 426 cơ sở công nhà cái w88 nông thôn trên website Trung tâm Khuyến công.

c) Về công tác tư vấn, hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh: Tổ chức các buổi hội thảo về kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh, hội nhập kinh tế quốc tế, môi trường công nghệ, kỹ thuật mới. Hướng dẫn phòng Kinh tế/ Kinh tế và Hạ tầng các huyện, thị xã, thành phố trong việc xây dựng chương trình phát triển làng nghề và điều tra khảo sát đánh giá hiện trạng công nhà cái w88 - tiểu thủ công nhà cái w88 trên địa bàn. Hỗ trợ các cơ sở sản xuất sản phẩm mây tre đan tìm vệ tinh trong và ngoài tỉnh nhằm mở rộng sản xuất kinh doanh.

d) Về đào tạo nguồn nhân lực:

- Hỗ trợ đào tạo nghề cho 3.977 người (mây tre đan 1.927 người; gốm mỹ nghệ 300 người; gỗ mỹ nghệ 402 người; dệt thổ cẩm 160 người; cơ khí 268 người; May công nhà cái w88 770 người, kimono 150 người); Mở các lớp khởi sự doanh nhà cái w88, tăng cường khả năng kinh doanh và các chuyên đề quản trị doanh nhà cái w88 khác cho các cơ sở sản xuất công nhà cái w88 nông thôn với 1.093 lượt người tham dự. Trung tâm Khuyến công là đơn vị thực hiện, cơ sở ngành nghề nông thôn là đơn vị thụ hưởng, phối hợp.

e) Về mặt bằng sản xuất: Triển khai quy hoach 7 cụm, điểm cơ sở ngành nghề nông thôn gồm: điểm sản xuất thổ cẩm Châu Mạ - huyện Tân Phú (1 hecta), cụm cơ sở ngành nghề mây tre đan - huyện Định Quán (4,8 hecta), cụm cơ sở ngành nghề gỗ mỹ nghệ - huyện Trảng Bom (3 hecta), cụm cơ sở ngành nghề gỗ mỹ nghệ - huyện Xuân Lộc (3 hecta), cụm công nhà cái w88 làng nghề đúc gang - huyện Vĩnh Cửu (4,8 hecta) và cụm công nhà cái w88 sản xuất chế biến nấm - thị xã Long Khánh ( 30 hecta), điểm sản xuất tre trúc - huyện Vĩnh Cửu (3 hecta).

f) Về phát triển sản phẩm công nhà cái w88 nông thôn: Từ năm 2007 đến nay Trung tâm Khuyến công tổ chức Cuộc thi sáng tạo kiểu dáng hàng thủ công mỹ nghệ, trong đó năm 2010 có 106 sản phẩm tham gia cuộc thi; Tổ chức bình chọn sản phẩm công nhà cái w88 nông thôn tiêu biểu năm 2010 với 11 sản phẩm được công nhận.

Sự ra đời của Nghị định số 66/2006/NĐ-CP đã mở rộng thêm nội dung và phạm vi hỗ trợ phát triển công nhà cái w88, tiểu thũ công nhà cái w88 truyền thống ở địa bàn khu vực nông thôn. Những chính sách hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn theo nội dung Nghị định đã được Ngành Công thương Đồng Nai vận dụng linh hoạt trong triển khai xây dựng các đề án phát triển ngành nghề tiểu thủ công nhà cái w88 truyền thống và trong các hoạt động khuyến công, tuy nhiên vẫn còn một số nội dung chưa có hướng dẫn thực hiện cụ thể nên khó vận dụng thực tế. Trong thời gian tới, để Nghị định ngày càng đi vào cuộc sống và mang lại hiệu quả tốt nhất trong việc khuyến khích phát triển công nhà cái w88 nông thôn, Ngành Công thương Đồng Nai sẽ đẩy mạnh các hoạt động khuyến công có vận dụng cơ chế chính sách của Nghị định, nhằm hỗ trợ các cơ sở công nhà cái w88 nông thôn, đồng thời tiếp tục xây dựng các đề án phát triển ngành nghề TTCN truyền thống theo nhiệm vụ phân công tại Quyết định số 3719/QĐ-UBND của UBND tỉnh ban hành ngày 15/12/2009 về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2008 - 2015 và tầm nhìn đến năm 2020.

Để làm được như trên, bên cạnh việc thực hiện nghiêm túc và hiệu quả nội dung của các Nghị định 134/2004/NĐ-CP, công tác khuyến công Đồng Nai sẽ tiếp tục thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ trên cơ sở sáng tạo trong vận dụng các cơ chế chính sách đã ban hành, đặc biệt là Nghị định 66/2006/NĐ-CP. Những giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển công nhà cái w88 nông thôn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong thời gian tới gồm có:

1) Tăng cường phối hợp với các địa phương có đề án triển khai trên địa bàn tổ chức thực hiện các đề án khôi khục và phát triển ngành nghề truyền thống đã được UBND tỉnh phê duyệt, hình thành các cụm điểm cơ sở ngành nghề nông thôn theo mục tiêu đề án.

2) Phối hợp chặt chẽ với ngành nông nhà cái w88 và phát triển nông thôn thực hiện quy hoạch ngành nghề nông thôn đã được phê duyệt.

3) Tiếp tục xây dựng và triển khai các chương trình, đề án phát triển công nhà cái w88 nông thôn, ngành nghề truyền thống, chương trình chuyển dịch cơ cấu công nhà cái w88 của tỉnh.

4) Đa dạng hoá các hoạt động khuyến công, chú trọng công tác hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, ứng dụng khoa học công nghệ, tiếp thị, phát triển thị trường... từ các nguồn kinh phí khuyến công. Nâng cao năng lực và chất lượng công tác tư vấn khuyến công.

5) Xây dựng hệ thống giải pháp và ưu tiên hỗ trợ phát triển công nhà cái w88 ở 05 địa phương còn khó khăn của tỉnh là: Tân Phú, Định Quán, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ, Thống Nhất.

6) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền khuyến công bằng nhiều hình thức nhằm đưa chính sách phát triển công nhà cái w88, tiểu thủ công nhà cái w88 đến tận cơ sở sản xuất, đặc biệt là các cơ sở sản xuất công nhà cái w88 - TTCN khu vực nông thôn.

7) Hoàn chỉnh đưa vào hoạt động hệ thống cơ sở dữ liệu công nhà cái w88 nông thôn tỉnh Đồng Nai giúp các tổ chức, cá nhân có thể tra cứu thông tin thuộc lĩnh vực công nhà cái w88 nông thôn phục vụ phát triển công nhà cái w88, tiểu thủ công nhà cái w88 trên địa bàn./.